养犬丑闻:尊重哪些规则?

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05月

该案件在4月初在拉瓦尔发生了巨大的噪音,300只狗和来自破产农场的小狗将被拍卖,以帮助偿还债权人 。 面对动物福利协会的压力,拍卖被取消,但是出于行政和/或医疗原因,一百只动物被出售并被放置在动物福利协会中另外200个直接卖给了3000万朋友基金会所谓的“工厂育种” 。

这种肮脏的事件具有突出两个悲惨现实的优点。

首先,宠物虽然被法律认定为有生命,但仍然受制于财产制度,因此可能成为集体程序的主体因此拍卖。 在这一点上,必须阅读年轻法学家卡米尔·贝特赫(Camille Berthet)的一篇非常有趣的文章,题目是“动物在集体诉讼中的命运”,发表于他的动物法律博客,2019年2月25日 。

然后,超出这个方面,这个案例可能让我们很多人感到惊讶,并引导我们质疑可以饲养狗(或猫)饲养者的最大动物数量。 事实上,我们经常听到有关东欧臭名昭着的小狗工厂的丑闻,这些工厂供应法国市场的很大一部分,但我们可以怀疑在我们的领土上是否存在这种结构,据说更多尊重宠物的福祉。

不幸的是,显然工厂农场确实存在于法国,无论他们是非法农场,还有拥有所有必要授权的农场,例如非常臭名昭着的强化养犬用于位于Mézilles的实验室 。 例如,在2018年10月8日,动物援助基金会和3000万朋友基金会在位于默兹的一家“小狗工厂”中发布了121只生活在恶劣条件下的狗 。 最近,尽管市议会反对,动员了200人和35,000名签署者,但La Manche省长在Tanu的Natura 2000地区获得了强化养犬的建筑许可证 。 总的来说,狗窝应该容纳40只母狗矮种子和雪纳瑞犬,它们将在180平方米的围栏内生活3个棚子,应该“生产”每年3到8只幼犬的两窝... ...

因此,在任何情况下,我们的规定似乎并不禁止这种类型的建立,并限制其自身的活动,包括动物福祉,尤其是保护环境。

事实上,除了一定数量的工作人员外,犬类农场构成了“环境保护的分类设施”(ICPE),其被环境法典定义为 工厂,车间,仓库,建筑工地,一般而言,由任何自然人或法人(公共或私人)经营或拥有的设施,为方便社区或健康,安全,卫生设施可能带来危险或不便农业,保护自然,环境和景观,或合理使用能源,或保护遗址和古迹以及遗产 因此,有超过9只断奶犬(超过4个月)的农场被列入ICPE的命名法 因此受到分类设施的管制。 为了保护环境 。 根据饲养的动物数量,农场必须做出简单的声明 ,注册(简化授权) 或授权请求

拥有10至100只狗的农场必须是与该县签署文件的主题,并遵守2006年12月8日法令中关于适用于根据该声明进行申报的分类设施的一般要求的规定。自2018年10月22日第2018-900号法令以来,拥有101至250只狗的农场受益于称为登记的简化授权制度。 适用于它的一般要求载于2018年10月22日号令,其中载有关于保护的分类设施清单第2120号标题下的登记程序所涵盖的装置的一般要求。环境。 最后,超过250只狗的农场必须事先获得批准。 对该请求的调查涉及对公用事业和咨询的调查。 这些农场还必须符合2006年12月8日法令规定的要求。

某些后续变更(劳动力变更,经营者变更等)必须成为新程序的主题,并由分类装置监察局进行控制。 但是,应该指出的是,所有要求和控制都涉及保护环境而不涉及动物福利,尽管这些可能间接地促成了它。

除了与保护环境有关的这些义务外,养狗场和任何规模的养犬场都要遵守“农村法典”和“海上捕鱼”的具体规定。

在适用这些规定,特别是第L. 214-6-1条中,育种者必须在农业部和贸易和公司登记处注册或尊重与任务本身有关的规则。 (有关此主题的更多信息,请参阅文章“ 狗和猫的销售和捐赠:规则是什么? ”发布于2018年10月30日 )

此外,与大多数与宠物有关的活动一样,农民或其至少一个动物接触者必须持有培训证书或证书。专业认证

此外,农民必须拥有符合健康和动物保护规则的设施这些规则必须符合2014年4月3日法令的要求,其中规定了动物健康和保护规则。符合“农村法典”和“海洋渔业”第L. 214-6-1条,第214-6-2条和第214-6-3条的国内物种的宠物种类及其附件一。文本指出, “该法令规定了必须进行与家养宠物物种有关的活动的条件,同时考虑到动物的生物和行为需要,根据所饲养动物的种类,以及与驯养宠物有关的活动的重要性,特征和卫生要求本文规定了必须由责任制定的卫生法规的内容 这些活动是与他们的兽医合作,以及第L. 214-6条第3款中提到的容量证书持有人的存在条件。 最后,本文为制定专业人员制定的良好做法指南提供了条件,以促进这一新规定的适用“。

如果不遵守所有这些义务,将根据“农村法”和“海洋渔业”第L. 215-10条处以7,500欧元的罚款。

一般而言,育种者必须避免对其动物进行任何虐待或其他残忍行为或严重身体伤害 。

农场可能受到国家服务部门的控制,以核实其履行义务 。

但是,这种义务和控制的武器库是否足以确保农场中动物的福利? 鉴于经常动摇新闻的事件,显示某些农场的动物生存状况,答案似乎是消极的。

此外,人们可以问这个规定是否可以带来幸福,特别是育种动物的幸福? 如果小狗注定要快速离开农场过幸福的家庭生活(理论上),那么生活在大农场并过着自己生活的繁殖女性呢?

关于这一点,有趣的是提到2018年10月由代理人LoïcDombreval先生向农业和食品部长关于缺乏对这些育种者命运的监管的问题,“ 作为育种者的开发时间,在 “特别是在” 一些工厂农场 的犬类养殖 场内,对育种女性施加与幸福不相容的连续怀孕的频率,并最终与母狗的健康如此过度开发直至疲惫和过早死亡 “。

为了改善这些母狗的生活条件,Dombreval问农业部长,他是否“ 可以设想 ,每两年一次,每个繁殖女性的最大授权窝数量是减少到两个,有义务尊重两个育雏之间的一段非生产性热量,如果另一方面,年龄限制,超过这个年龄限制,禁止将雌性作为繁殖者,是不能修复的?达到这个年龄,由饲养员改造他的饲养员并在其结构内或通过收养计划或安置给他一个生命项目 ”。

该提案重申了动物福利协会长期关注的问题,不幸的是,鉴于农业部长于2018年12月25日作出的答复,这些育种女性的情况尚未准备就绪。提高。

事实上,该部门认为“ 似乎没有必要对法国育种者施加新的义务,但要尊重现行法规,并承认这一法规与欧盟其他国家一样(欧盟) “。 这是一个安全的赌注,这些人从来没有见过来改变女性密集养殖的住所,乳房完全膨胀...


“环境法第L511-1条

2120.育种,销售,过境,监护,拘留,避难,扣押等

“任何可能造成风险或造成污染或滋扰的工业或农业活动,特别是对当地居民的安全和健康都是一种机密设施。

2006年12月8日关于第2120号标题下的声明的分类设施的一般要求的命令

2018年10月22日命令,关于适用于保护环境的机密设施命名法标题2120下的登记程序所涵盖的装置的一般要求

“环境法第L512-1条

2018年10月22日命令,关于适用于登记程序所涵盖的设施所涵盖的一般要求,该规定是在保护环境的分类设施命名法第2120款下进行的。

法令,规定了根据环境法典第五卷授权的含有狗的装置应满足的技术规则

“农村法典”和“海洋渔业第L. 214-6-2 I条

“农村法典和海洋渔业第214-6-6条 - 2016年2月4日关于培训和更新从事与宠物有关的活动的人所需知识的命令国内物种和培训机构的认证

“农村法典”和“海洋渔业第L. 214-6-1条

“农村法典”和“海洋渔业第L. 214-1条

“农村法”和“海洋渔业第L. 214-23条

同上

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